在消費(fèi)市場(chǎng)上，不論是食品、藥品、化妝品等實(shí)體產(chǎn)品，還是電影、電視劇、網(wǎng)劇等精神文化產(chǎn)品，都受到相關(guān)部門某種方式和程度的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)游戲也不例外。那么，一款網(wǎng)游產(chǎn)品要從研發(fā)、到上線、到后續(xù)運(yùn)營(yíng)，都需要哪些資質(zhì)呢？中企百通這就為大家一一盤點(diǎn)。

 

一圖看懂網(wǎng)游資質(zhì)

 

 

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名詞解釋

 

首先，中企百通為各位科普一下和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)概念的法律定義，以便下文的閱讀。

 

“網(wǎng)絡(luò)游戲”是指由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)。主要包括以客戶端、網(wǎng)頁(yè)瀏覽器和其它終端形式運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)游戲，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的單機(jī)版游戲。其他終端，是指移動(dòng)電話、個(gè)人數(shù)字處理器、聯(lián)網(wǎng)的游戲機(jī)和接入信息網(wǎng)絡(luò)的各類信息設(shè)備。（《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第2條、《關(guān)于貫徹實(shí)施<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>的通知》）

 

“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)”是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。（《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第2條）

 

“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)”是指通過信息網(wǎng)絡(luò)，使用用戶系統(tǒng)或者收費(fèi)系統(tǒng)向公眾提供游戲產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。（《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第2條）

 

“網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)”是指網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)以開放網(wǎng)絡(luò)游戲用戶注冊(cè)或者提供網(wǎng)絡(luò)游戲下載等方式向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，并通過向網(wǎng)絡(luò)游戲用戶收費(fèi)或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益的行為。（《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》）

 

“電信”是指利用有線、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。（《電信條例》第2條）

“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)”是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。“增值電信業(yè)務(wù)”是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。（《電信條例》第8條）

“信息服務(wù)業(yè)務(wù)”是指通過信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺(tái)的建設(shè)，通過公用通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。信息服務(wù)的類型按照信息組織、傳遞等技術(shù)服務(wù)方式，主要包括信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)、信息搜索查詢服務(wù)、信息社區(qū)平臺(tái)服務(wù)、信息即時(shí)交互服務(wù)、信息保護(hù)和處理服務(wù)等。（《電信業(yè)務(wù)分類目錄》B25）

 

“經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。“非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。（《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第3條）

 

 

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出版環(huán)節(jié)（上線發(fā)行）

 

在完成開發(fā)與內(nèi)測(cè)之后，網(wǎng)絡(luò)游戲就將迎來(lái)公測(cè)與上線發(fā)行，法律上與之對(duì)應(yīng)的概念是“出版”。對(duì)于網(wǎng)游的出版，國(guó)家從出版商和網(wǎng)游本身的兩個(gè)層面，分別要求相應(yīng)的資質(zhì)。

（一）出版商資質(zhì)

 

1、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證

 

一直以來(lái)，“出版”都受到行政部門的監(jiān)管，無(wú)論是傳統(tǒng)的圖書報(bào)刊、音像制品的出版，還是21世紀(jì)以來(lái)蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)出版。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第36條，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)單位或個(gè)體工商戶，須取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證。

 

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版性質(zhì)的許可證，細(xì)化的法律依據(jù)主要為《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，兩者在許可證名稱、核發(fā)條件等方面均有不同。

 

以往，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)，須經(jīng)省級(jí)新聞出版行政部門審核同意、報(bào)新聞出版總署審批，取得“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”。從實(shí)踐來(lái)看，也就是【互聯(lián)網(wǎng)出版許可證】，之前核發(fā)的許可證部分還在有效期之內(nèi)。

騰訊的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證

 

2016年3月10日，《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》正式生效，上述的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止?！毒W(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》明確將游戲作品納入“網(wǎng)絡(luò)出版物”的范疇。根據(jù)第2、7、11、19條，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，須經(jīng)省級(jí)出版行政主管部門審核同意、報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批，取得【網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證】，須在網(wǎng)站首頁(yè)上標(biāo)明許可證編號(hào)。

 

至此，【網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證】開始取代之前的【互聯(lián)網(wǎng)出版許可證】，網(wǎng)絡(luò)出版的資質(zhì)審查趨嚴(yán)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第9、14、39條，新版許可證在專業(yè)人員、內(nèi)容校核、服務(wù)器存放地等方面的申領(lǐng)條件更為嚴(yán)格，且有效期為5年，并實(shí)行年度核驗(yàn)。

網(wǎng)易的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證

 

2、對(duì)外商出版網(wǎng)絡(luò)游戲的限制

 

根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)屬于禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)，中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位與上述涉外企業(yè)或境外組織及個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版項(xiàng)目合作的，須事前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

 

（二）游戲的資質(zhì)

 

作為一家有證有資質(zhì)的出版商，其出版的網(wǎng)絡(luò)游戲可能成千上萬(wàn)。除了出版商需要取得上述許可證之外，每一款網(wǎng)絡(luò)游戲本身也有相應(yīng)的資質(zhì)要求。

 

1、前置審批與游戲版號(hào)

 

類似于電影公映、電視劇發(fā)行，每一款網(wǎng)絡(luò)游戲在出版之前，也需要經(jīng)過內(nèi)容審查，符合條件后取得“準(zhǔn)生證”。

 

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第10條，國(guó)務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查，但經(jīng)有關(guān)部門前置審批的，不再進(jìn)行重復(fù)審查。

 

根據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ罚W(wǎng)絡(luò)游戲的出版須經(jīng)新聞出版總署的前置審批，從而取得批準(zhǔn)文號(hào)。經(jīng)前置審批或進(jìn)口審批（見下文）的網(wǎng)絡(luò)游戲，變更運(yùn)營(yíng)單位的，或者增加新版本、新資料片、更新內(nèi)容的，須重新辦理審批手續(xù)。

 

國(guó)家新聞出版廣電總局官網(wǎng)截圖

 

除了批準(zhǔn)文號(hào)之外，細(xì)心的玩家可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲頁(yè)面上還有個(gè)“ISBN號(hào)”。“ISBN”是“International Standard Book Number”的縮寫，意為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)”，在一些規(guī)范性文件中也作為“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)”的簡(jiǎn)稱使用。根據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第21條，出版電子出版物，必須按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)，《音像電子出版物專用書號(hào)管理辦法》則進(jìn)行了更細(xì)化的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)游戲的出版也沿用了出版物號(hào)，俗稱“游戲版號(hào)”。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)游戲逐漸從依賴電腦的端游與頁(yè)游、向手游APP擴(kuò)張，廣電總局于2016年應(yīng)勢(shì)專門出臺(tái)了《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》。該通知規(guī)定，出版商負(fù)責(zé)移動(dòng)游戲的出版申報(bào)工作，移動(dòng)游戲須經(jīng)省級(jí)出版行政主管部門審核、國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，取得【批準(zhǔn)文號(hào)】、【出版物號(hào)】，并游戲開始前、《健康游戲忠告》后設(shè)置專門頁(yè)面標(biāo)明相關(guān)信息。

 

移動(dòng)游戲《陰陽(yáng)師》首頁(yè)截圖

 

手游的發(fā)行渠道主要為安卓和蘋果，這下，連海外運(yùn)營(yíng)的蘋果APP STORE也無(wú)法規(guī)避審核，只能也向中國(guó)地區(qū)的開發(fā)人員發(fā)出公告，要求游戲類APP一律提供相關(guān)批準(zhǔn)信息。對(duì)于走“短頻快”路線的手游創(chuàng)業(yè)公司而言，前置審批和版號(hào)無(wú)疑提高了競(jìng)爭(zhēng)門檻，甚至可能成為壓斷資金鏈的最后一根稻草。

 

《蘋果致中國(guó)地區(qū)開發(fā)人員的一份信》截圖

 

 

 

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運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)

 

網(wǎng)絡(luò)游戲的出版與運(yùn)營(yíng)是緊密相連的前后環(huán)節(jié)。網(wǎng)易、騰訊等網(wǎng)游巨頭已然打通了研發(fā)、出版、運(yùn)營(yíng)等全流程，但也有眾多公司只涉獵其中的部分環(huán)節(jié)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的運(yùn)營(yíng)，國(guó)家也從運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)游本身的兩個(gè)層面，分別要求相應(yīng)的資質(zhì)。

 

1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證

 

網(wǎng)絡(luò)游戲的運(yùn)營(yíng)需要平臺(tái)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管，國(guó)家從平臺(tái)抓起、源頭治理，要求網(wǎng)游的運(yùn)營(yíng)商具備一系列資質(zhì)。

騰訊WeGame游戲平臺(tái)截圖

 

根據(jù)文化部《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第2條、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》，“網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)”是指通過開放用戶注冊(cè)、提供下載等方式，向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，并通過用戶收費(fèi)、電子商務(wù)、廣告贊助等方式獲取利益的行為。

 

同時(shí)，通過開放用戶注冊(cè)、開放收費(fèi)系統(tǒng)等方式開展的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試，就是所謂的“公測(cè)”，也屬于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)為其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品提供用戶系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、程序下載、宣傳推廣等服務(wù)，并參與收益分成的，則屬于“聯(lián)合運(yùn)營(yíng)”。

 

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第6-7條，從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、交易服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，須經(jīng)省級(jí)文化行政部門批準(zhǔn)，取得【網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證】，該證被業(yè)界俗稱為“文網(wǎng)文”。

 

網(wǎng)易的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證

 

隨著個(gè)人電腦與手機(jī)的普及、以及輕量級(jí)小游戲的火爆，網(wǎng)吧不再是打游戲的主要場(chǎng)所，但在追求性能、氛圍的資深玩家之中，網(wǎng)吧仍然占據(jù)一席之地。一直以來(lái)，國(guó)家對(duì)網(wǎng)吧等上網(wǎng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第11條，從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須經(jīng)文化行政部門審核，取得【網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證】。

 

2、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）

 

普通玩家或許一下子沒能把“網(wǎng)絡(luò)游戲”和“電信”掛鉤。根據(jù)《電信條例》第8條，電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，前者是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)，后者是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。

 

根據(jù)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，電信業(yè)務(wù)向下還區(qū)分諸多的業(yè)務(wù)種類，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)屬于增值電信業(yè)務(wù)之下的“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。

 

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第3條，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性兩類，前者是指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶有償提供信息或其他服務(wù)活動(dòng)，后者是指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶無(wú)償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。

 

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第7、8條，從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理【互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證】。該證相當(dāng)于之前的【電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證】，也就是業(yè)界俗稱的“ICP證”。從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向上述行政機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，俗稱“ICP備案”。

 

“ICP”是“Internet Content Provider”的縮寫，意為“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者”。“ICP證”是增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證中的一種，針對(duì)的業(yè)務(wù)種類為“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商在向普通玩家提供免費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，也通過人民幣玩家氪金、廣告植入等方式獲取收益，因此，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)一般屬于經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商需要辦理“ICP證”。

騰訊的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

 

3、對(duì)外商運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的限制

 

互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)（音樂除外）屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ?，外商禁止以?dú)資、合資、合作等方式在中國(guó)境內(nèi)投資從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)服務(wù)，也不得通過簽訂協(xié)議、技術(shù)支持、提供對(duì)戰(zhàn)平臺(tái)等間接方式變相控制和參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

 

（二）游戲的資質(zhì)

 

1、運(yùn)營(yíng)備案

 

目前，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲本身的監(jiān)管，以游戲“上線”為界，大致劃分為上線前由出版行政部門負(fù)責(zé)審批，上線后由文化行政部門負(fù)責(zé)備案。

 

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第13條，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲在上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)之日起30日內(nèi)，須向國(guó)務(wù)院文化行政部門履行備案手續(xù)，并在其運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站指定位置、游戲內(nèi)顯著位置標(biāo)明【備案編號(hào)】。

 

而《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》中所指的“網(wǎng)絡(luò)游戲”，根據(jù)《關(guān)于貫徹實(shí)施<網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法>的通知》，不僅包括客戶端（端游）、網(wǎng)頁(yè)瀏覽器（頁(yè)游）的形式，也包括移動(dòng)電話（手游）、個(gè)人數(shù)字處理器、聯(lián)網(wǎng)的游戲機(jī)等可以接入信息網(wǎng)絡(luò)的各類終端，還包括通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的單機(jī)版游戲，范圍如此之廣。

 

移動(dòng)游戲《王者榮耀》官網(wǎng)截圖

 

2、進(jìn)口審批

 

進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第11條，由取得獨(dú)占性授權(quán)的運(yùn)營(yíng)商向國(guó)務(wù)院文化行政部門申報(bào)內(nèi)容審查，須獲得批準(zhǔn)后方可上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，并在運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站指定位置、游戲內(nèi)顯著位置標(biāo)明【批準(zhǔn)文號(hào)】。

 

在境內(nèi)運(yùn)營(yíng)或推廣進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲，根據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ罚?、須事先依法取得著作權(quán)人的授權(quán)，并辦理著作權(quán)認(rèn)證手續(xù)，取得著作權(quán)行政管理部門出具的《著作權(quán)合同登記批復(fù)》；2、須經(jīng)省級(jí)新聞出版局審核同意，并報(bào)新聞出版總署審批。

結(jié)語(yǔ)

 

網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，出版、文化等行政部門也密切關(guān)注著這個(gè)市場(chǎng)的有序運(yùn)作，以免不良信息向網(wǎng)游乘虛而入、荼毒青少年乃至成人玩家。中企百通沿著研發(fā)、出版、運(yùn)營(yíng)的流程，為各位梳理了出版運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的資質(zhì)許可、網(wǎng)絡(luò)游戲的前置審批與備案。