農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第一批全國(guó)種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地，經(jīng)各省推薦、專(zhuān)家評(píng)審，北京市順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)果蔬“三品一標(biāo)”基地等100個(gè)基地成功入選。

今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，指導(dǎo)各地聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在更高層次、更深領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。各級(jí)種植業(yè)系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化措施，大力推進(jìn)種植業(yè)“三品一標(biāo)”行動(dòng)，建設(shè)了一批優(yōu)勢(shì)特色突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地。

 

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什么是“三品一標(biāo)“？

 

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱(chēng)“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

 

一、什么是有機(jī)食品？

是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則，生產(chǎn)過(guò)程絕對(duì)禁止使用人工合成的農(nóng)藥、化肥、色素等化學(xué)物質(zhì)和采用對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程受專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)控，通過(guò)獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)，銷(xiāo)售總量受控制的一類(lèi)真正純天然、高品味、高質(zhì)量的食品。

 

二、什么是綠色食品？

綠色食品，是指無(wú)污染、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品，經(jīng)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)可，許可使用綠色食品商標(biāo)的產(chǎn)品。由于與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的事物和我國(guó)通常都冠以“綠色”，為了更加突出這類(lèi)食品出自良好的生態(tài)環(huán)境，因此稱(chēng)為綠色食品。

 

三、什么是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品？

是指產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量均符合國(guó)家普通加工食品相關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)證合格、并允許使用無(wú)公害標(biāo)志的食品。這類(lèi)食品不對(duì)人的身體健康造成任何危害，是對(duì)食品的最起碼要求，我們的食品均應(yīng)符合這種食品的要求，所以無(wú)公害食品是指無(wú)污染、無(wú)毒害、安全的食品。

 

四、什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志？

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱(chēng)冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。如“百色芒果”、“富川臍橙”等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

 

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種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地四大特點(diǎn)

 

一、生產(chǎn)管理水平高

基地優(yōu)良品種覆蓋率95%以上，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥綠色先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)模式，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

 

二、規(guī)模化程度高

大部分糧食、油料、棉花基地面積超過(guò)1萬(wàn)畝，糖料、蔬菜、茶葉、水果基地超過(guò)5000畝，中藥材、蠶?；爻^(guò)1000畝，生產(chǎn)基地呈規(guī)?；l(fā)展。

 

三、產(chǎn)品品牌響亮

基地產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證認(rèn)證，區(qū)域公用品牌或企業(yè)品牌有一定市場(chǎng)影響力。

 

四、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)

大部分基地由龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體牽頭，示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

 

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農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證如何申請(qǐng)？

 

一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證

企業(yè)或個(gè)人可以申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)業(yè)務(wù)通過(guò)縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)、地級(jí)工作機(jī)構(gòu)、省級(jí)工作機(jī)構(gòu)、部級(jí)工作機(jī)構(gòu)各部門(mén)的材料審核、現(xiàn)場(chǎng)審查、產(chǎn)品檢測(cè)、初審、復(fù)審、終審?fù)瓿蓪?duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

 

二、綠色食品申報(bào)認(rèn)證

申報(bào)綠色食品要具備兩個(gè)條件：第一、申請(qǐng)人必須是企業(yè)法人，合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)。也就是說(shuō)，個(gè)人是不能完成申請(qǐng)。第二、申請(qǐng)企業(yè)首先要到所屬縣一級(jí)農(nóng)業(yè)局環(huán)保站申請(qǐng)備案，后續(xù)等待上級(jí)的進(jìn)一步審核。

 

三、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證

申報(bào)有機(jī)認(rèn)證條件是，企業(yè)或合作社可以向有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)進(jìn)行文件審核，如果審核通過(guò)則委派檢查員進(jìn)行實(shí)地檢查并進(jìn)行形式檢查，進(jìn)行頒證決議和制證發(fā)證。當(dāng)然，有機(jī)認(rèn)證過(guò)程嚴(yán)格，成本也較高，有這個(gè)打算的農(nóng)民朋友要仔細(xì)考量。

 

四、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)證

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專(zhuān)家評(píng)審工作。申請(qǐng)登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的條件是，申請(qǐng)人必須是社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位，企業(yè)、合作社及政府等機(jī)構(gòu)不可作為申請(qǐng)人。

 

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《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案 》

 

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。近年來(lái)，綠色發(fā)展理念逐步深入人心，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快推進(jìn)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。但農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然粗放、農(nóng)產(chǎn)品供給還不完全適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，需要加強(qiáng)引導(dǎo)、加大投入，提高農(nóng)業(yè)供給的適應(yīng)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，從2021年開(kāi)始，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，更高層次、更深領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

 

一、基本原則

（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一。落實(shí)“產(chǎn)出來(lái)”與“管出來(lái)”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。

（2）堅(jiān)持綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推行綠色生產(chǎn)方式，推進(jìn)投入品減量增效，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，把綠色發(fā)展導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。

（3）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推進(jìn)育種創(chuàng)新，加強(qiáng)投入品使用、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工儲(chǔ)運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

（4）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、激活市場(chǎng)、激活主體，引導(dǎo)資源要素向品種選優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造集聚。

 

二、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，育種創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得較大突破，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高。培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心種源和節(jié)水高抗新品種，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地800個(gè)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)500個(gè)，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個(gè)、企業(yè)品牌500個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌1000個(gè)，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6萬(wàn)個(gè)以上，食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行取得積極成效。

 

三、保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)推進(jìn)指導(dǎo)組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)措施落實(shí)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，細(xì)化實(shí)施方案，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)工作。重點(diǎn)區(qū)域先行示范的所在縣（市）應(yīng)成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的推進(jìn)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聚合力量，推進(jìn)落實(shí)。

（2）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。制定任務(wù)清單，按照“三品一標(biāo)”的要求和重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化到相關(guān)司局，落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域，逐項(xiàng)逐區(qū)落實(shí)。發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”。完善考核制度，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。

（3）強(qiáng)化政策支持。完善財(cái)政扶持政策，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的項(xiàng)目資金，可結(jié)合實(shí)際向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的實(shí)施區(qū)域傾斜。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，擴(kuò)大信貸規(guī)模。發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用，強(qiáng)化擔(dān)保融資功能。

（4）強(qiáng)化科技支撐。支持科研單位開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，加快選育一批突破性品種，提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入商業(yè)化育種體系。指導(dǎo)縣（市）成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

（5）強(qiáng)化法治保障。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面，加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制修訂。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法打擊使用禁用投入品、生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法違規(guī)行為。

（6）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等各類(lèi)媒體媒介，廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。利用中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等平臺(tái)，擴(kuò)大展示推介，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度。各地及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)典型，加大宣傳，營(yíng)造良好氛圍。