游戲行業(yè)的從業(yè)者應該在最近幾年是深有體會，游戲管控是越來越嚴格，游戲版號一號難求，很多人可能不是很理解，為什么暫停游戲備案和游戲文網(wǎng)文許可證的審批通道，游戲版號也是斷斷續(xù)續(xù)。今天，關(guān)于游戲運營資質(zhì)的相關(guān)問題，中企百通和大家好好聊聊，游戲運營資質(zhì)的那些事情。

一款游戲的“西天取號”旅途中要拜哪些仙人？

國內(nèi)對文化產(chǎn)品的控制一直比較嚴格，有完善的審計和控制流程，參與的部門也很多。對于電子游戲這種比較新的娛樂產(chǎn)品，國內(nèi)主要有兩個部門負責:

文化和旅游部
國家新聞出版廣電總局

這兩個部門的主要責任范圍并不完全相同：

中華人民共和國文化旅游部(以下簡稱文化部)只管理網(wǎng)絡游戲，即不需要網(wǎng)絡的游戲不在文化部管轄范圍內(nèi)

中華人民共和國國家新聞出版廣播電視總局（以下簡稱國家廣播電視局）負責電子游戲的出版、發(fā)行和流通許可證。任何想在中國合法發(fā)行、推廣和運營的電子游戲產(chǎn)品，都必須獲得國家廣播電視局批發(fā)的游戲出版號

從管轄范圍來看，國家廣播電視局>>>>>文化部，只要游戲受到國家廣播電視局的監(jiān)督，游戲出版號，即游戲版本號是每個人口中的游戲?qū)徲媶?？這是不完整的。我整理了網(wǎng)絡游戲所需的完整合法的審批流程：

在這張圖中，有四個部門，后兩個已經(jīng)介紹過了。讓我們看看前兩個:

工業(yè)和信息化部(以下簡稱工業(yè)和信息化部)
中國版權(quán)保護中心(以下簡稱版權(quán)中心)

兩個部門對應兩個資質(zhì)證書，即：

增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證
計算機軟件著作權(quán)證書

為了幫助您了解整個游戲?qū)徍诉^程的具體內(nèi)容，我將虛擬游戲進行審批過程，讓您更直觀地了解國內(nèi)游戲出版過程的繁瑣水平。

一款游戲要想順利上市，就不可能這么順利

T游戲公司獨立開發(fā)了一款在線游戲，準備在線運營。由于T公司成立后不久，相應的資質(zhì)并不完善，他們在游戲開發(fā)前就開始了相應的準備工作。

T公司先到當?shù)厥⊥ㄐ殴芾砭洲k理增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證(以下簡稱ICP證書)，并利用現(xiàn)有的游戲源代碼和說明書將計算機軟件作權(quán)申請材料郵寄到北京中國版權(quán)保護中心。經(jīng)省通信管理局多次退修改申請材料后，T一個半月后，公司成功獲勝ICP發(fā)送到版權(quán)中心的材料沒有消息，只能繼續(xù)等待。

第一項任務完成后，T公司不到省文化主管部門：省文化部提交了網(wǎng)絡文化營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱網(wǎng)絡文化證書）申請材料，這次他們不那么幸運，因為國內(nèi)移動游戲爆炸，省文化部對網(wǎng)絡游戲類網(wǎng)絡文化證書審計非常嚴格，必須提交相應的游戲軟件作權(quán)證書接受其材料，T公司別無選擇，只能打電話給北京版權(quán)中心，結(jié)果被告知：等待，仍在審核中。由于游戲進度即將結(jié)束，內(nèi)部測試開始，T公司別無選擇，只能找版權(quán)中介機構(gòu)加快辦理，付出不多的費用后，T公司游戲的計算機軟件在一周內(nèi)獲得了作權(quán)。

省文化廳終于受理了T公司網(wǎng)文證申請，T該公司正在收購ICP在證書和軟件持有作權(quán)證書后，開始聯(lián)系具有游戲版本號申請資格的公司，游戲版本號的申請流程如下：

有申請條件的公司應當向省廣電總局報告
省廣電初審合格后，提交國家廣電局
國家廣播電影電視局審批后
拿到版號，游戲在線運營

T公司沒有網(wǎng)絡游戲出版資格，基本不可能獲得這個資格，只能借助合格的公司申報。聯(lián)系了多家出版社和中介機構(gòu)后，T在朋友的推薦下，公司與一家國字頭出版社簽訂了游戲出版合同，并支付了申請費。

T在與出版社工作人員確認后，公司開始準備申請游戲版本號所需的各種材料。由于以前沒有版本號審批經(jīng)驗，出版社工作人員告訴游戲程序需要修改，必須添加敏感詞屏蔽系統(tǒng)，游戲中的許多文本描述和腳本內(nèi)容需要修改。因此，T公司要求開發(fā)人員按照規(guī)定修改游戲程序，并允許計劃審查游戲中的所有文本和圖片內(nèi)容，以確保沒有違反法律法規(guī)的區(qū)域。半個月后，T公司再次聯(lián)系出版社幫助審核。這一次，出版社通過了初審，然后提交給省廣電總局。

當T公司與出版社和廣播電視斗爭時，省文化部打電話告訴申請材料寫得不好，需要更詳細，但T公司只能再次寫材料，第二次提交后，省文化部工作人員告訴最近準備整風運動，許多小游戲公司有違法行為，雖然員工沒有說，但文件審核速度會放緩，然后T公司只能等待。

省廣電總局收到申請材料后，提出了幾項修改建議，T公司逐一修改后，省管理局通過了初審，并將申請材料送達國家廣播電視總局。T公司認為這可以稍微松一口氣后，出版社人員帶來了一個”噩耗“:由于國家廣電總局內(nèi)部原因，全國所有游戲版本號暫停審核，具體恢復時間估計為2個月后！

唯一令人欣慰的是，省文化廳通知T公司，他們的網(wǎng)文申請已經(jīng)通過，T公司別無選擇，只能在文化部系統(tǒng)中提交自己的游戲文化部游戲備案申請，一個是一個，對于游戲版本號，只能聽命運，此時他們提出ICP申請證書已經(jīng)四個月了。

我們可以看到，一切都是為了最后兩個備案號:

國家廣電局游戲出版號
文化部系統(tǒng)的游戲備案號

如果是文化部的難度指數(shù)，☆，那廣電便是☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆，國家廣播電視總局的審計標準非常嚴格，進口游戲更加困難。對于游戲出版號的申請，不僅要求申請公司展示游戲的各個方面，還要根據(jù)國家廣播電視總局的意見進行修改，這些修改可能非常簡單，如文本描述的形式、措辭等，也可能是系統(tǒng)的底層，需要傷害整改，所以對于游戲公司人力不足將是一個非常大的負擔。通常幾個月甚至一年的審批過程對小公司來說是一個非常沉重的時間成本。審計可能已經(jīng)完成，游戲的風口也已經(jīng)過去了。國家廣播電視總局的游戲出版號是一批一批發(fā)布的，審計后不會立即發(fā)布，所以即使游戲符合要求，也必須等待幾個月。

國內(nèi)游戲行業(yè)面臨的困境

綜上所述，我們可以看到一個“國行游戲”最后，上市并呈現(xiàn)給玩家需要經(jīng)歷無數(shù)的困難和障礙。游戲開發(fā)者根本無法保證很多事情，無論公司有多大，最終結(jié)果都無法保證。

國內(nèi)游戲開發(fā)者，特別是中小型開發(fā)團隊，不僅面臨盜版等惡劣的競爭環(huán)境和市場形勢，而且面臨著政府機構(gòu)非常嚴格的監(jiān)管壓力。文化部對國內(nèi)文化產(chǎn)品的內(nèi)容提出了非常明確的基本原則，國家廣播電視總局嚴格控制版本號的數(shù)量，審批流程反饋緩慢，審計方法沒有跟上《紐約時報》的步伐，直到今天報告公司將相應的申請材料刻錄成光盤郵寄到北京。

在游戲公司經(jīng)歷了很多艱辛，最終獲得了上市運營資格后，如果遇到任何民間舉報，游戲?qū)⒚媾R更糟糕的命運：整改后被責令重新上線，嚴重直接除名，甚至取消資格，恢復文本號和版本號。開發(fā)者多年的努力或引進者的辛勤工作都被浪費了。

寫到這里，我不知道該怎么結(jié)束。世界今天遇到的問題不是例外，而是高度不確定性造成的必然性。對于未來，我只能說，我希望有興趣引進好游戲的公司能夠不忘初衷，繼續(xù)前進；我也希望更多的開發(fā)者能夠堅持自己，不怕困難和危險。說100道1000，我仍然希望國內(nèi)游戲行業(yè)和游戲環(huán)境能變得更好，不要因為時代的動蕩而放棄希望。