在游戲的官方網(wǎng)站或登錄頁面上，大多數(shù)都會標記一個文網(wǎng)文許可證編號，以表明它是一家被批準從事文網(wǎng)文經(jīng)營的公司。那么，如果一家網(wǎng)絡(luò)游戲公司經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲而不取得文網(wǎng)文許可證，是否構(gòu)成刑事犯罪？
 

首先，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆谖木W(wǎng)文活動，需要按規(guī)定辦理《文網(wǎng)文經(jīng)營許可證》
 

1.2017年《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二條：本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，主要包括：
 

（1）網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)表演劇（節(jié)）、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動畫等文網(wǎng)文產(chǎn)品；

（2）以一定的技術(shù)手段制作音樂娛樂、游戲、表演?。ü?jié)）、表演、藝術(shù)品、動畫等文化產(chǎn)品，復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
 

第九條第二款：申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。批準的，頒發(fā)《文網(wǎng)文經(jīng)營許可證》，并向社會公告；不批準的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明原因。
 

2.2017年《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法(2019年廢止)》第二條本辦法適用于從事網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)游戲運營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等業(yè)務(wù)活動。
 

第六條從事網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲運營活動，應(yīng)具備以下條件并取得文網(wǎng)文經(jīng)營許可證
 

以上兩份文件將從事網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)游戲運營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等業(yè)務(wù)活動定義為文網(wǎng)文活動。同時，從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動的相關(guān)公司需要申請《文網(wǎng)文經(jīng)營許可證》。
 

二是未依法取得文網(wǎng)文經(jīng)營許可證，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲公司，發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲，是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪？
 

答案是否定的。
 

首先，非法經(jīng)營罪要求違反國家規(guī)定，包括全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定，以及國務(wù)院制定的行政法規(guī)、行政措施、決定和命令?！痘ヂ?lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》只是文化部（已撤銷）頒布的部門規(guī)定，不屬于國家規(guī)定范疇。
 

其次，在《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》中，未經(jīng)批準擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，只作出警告、罰款或者列入黑名單的處罰，沒有附加規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第三，網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)務(wù)不屬于非法經(jīng)營罪第（一）項至第（三）項明確規(guī)定的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)或期貨、證券等特殊業(yè)務(wù)，沒有司法解釋將未經(jīng)許可經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲公司的行為規(guī)定為非法經(jīng)營罪第（四）項——其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為，對公民來說，法律不禁止就是自由，沒有司法解釋禁止這種行為，所以沒有網(wǎng)絡(luò)文件經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲公司，不違反非法經(jīng)營罪的規(guī)定。
 

司法實踐中也有無罪案件。
 

例如（2012）第53號，陳未經(jīng)行政部門批準，未取得文網(wǎng)文經(jīng)營許可證，先后在泉州市豐澤區(qū)泉秀路大廈，利用電腦在網(wǎng)上購買X路、X路等游戲軟件源程序，并向他人租用、購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，在服務(wù)器上運行幾個游戲源程序，并為玩家提供三個游戲客戶端下載。
 

公訴機關(guān)指控陳非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。但法院認為，陳非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲的事實確實存在，經(jīng)營金額大，違反了相關(guān)行政法規(guī)，但只是沒有取得文網(wǎng)文經(jīng)營許可證和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲，根據(jù)我國現(xiàn)行法律，其行為沒有達到犯罪程度，不符合非法經(jīng)營罪的規(guī)定，因此判決陳不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
 

第三，網(wǎng)絡(luò)游戲類的網(wǎng)文證現(xiàn)在想辦也辦不了。
 

2018年以前，網(wǎng)絡(luò)游戲主管部門為文化部，但由于體制改革，文化部于2018年被撤銷，并與其他部門合并為文化旅游部，其網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移。但2019年6月，文化旅游部發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整文網(wǎng)文經(jīng)營許可證>審批范圍進步規(guī)范審批工作的通知》，明確表示文化旅游部不再承擔網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的管理責任。隨后，7月23日，文化旅游部正式下發(fā)決定，廢除《網(wǎng)絡(luò)游戲暫行管理辦法》，不再發(fā)放利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲的文網(wǎng)文許可證。因此，現(xiàn)在想申請網(wǎng)絡(luò)游戲的文網(wǎng)文經(jīng)營許可證是做不到的。
 

（目前，網(wǎng)絡(luò)游戲公司只能申請其他類型的網(wǎng)絡(luò)文件，如利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營音樂娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)表演?。ü?jié)）節(jié)目，但這些類型顯然與網(wǎng)絡(luò)游戲管理不一致，行政部門也默許。

 

綜上所述，結(jié)合我國相關(guān)管理規(guī)定、司法解釋和司法實踐案例，未取得《文網(wǎng)文經(jīng)營許可證》經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲公司、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲的行為，確實違反了相關(guān)行政規(guī)定，可能面臨罰款、關(guān)閉游戲等行政處罰。但是，如果沒有其他特殊情況，即使游戲參與者多，經(jīng)營量大，也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
 

網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對我們的日常生活和工作產(chǎn)生了越來越大的影響，國家對網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管也將更加嚴格。

比如新聞出版總署等六部門聯(lián)合發(fā)布的最嚴禁游戲，嚴格限制游戲企業(yè)為未成年人提供游戲服務(wù)的時間。相應(yīng)地，無證、無版運營的游戲企業(yè)和游戲產(chǎn)品也迎來了嚴厲打擊。后續(xù)不排除相關(guān)部門出臺相關(guān)文件，將無網(wǎng)文證經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲公司的行為納入刑事打擊范疇的可能性。
 

因此，對開發(fā)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲感興趣的朋友應(yīng)提前了解游戲行業(yè)的監(jiān)管措施和相關(guān)法律后果，依法辦理相關(guān)手續(xù)和文件，合規(guī)經(jīng)營才能在該行業(yè)長期生存。