高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新型國(guó)家的重要組成部分。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,反映的是引導(dǎo)企業(yè)做什么,怎么做?三年一復(fù)審,六年一重新認(rèn)定。因此,企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,既要享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,又要履行高新技術(shù)企業(yè)在投入和創(chuàng)新方面應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。為了保證三年后復(fù)審合格,六年后重新認(rèn)定過(guò)關(guān),企業(yè)必須做好以下工作:
(一)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅減按l5%執(zhí)行的繳稅優(yōu)惠:到地方科技局備案、申請(qǐng)享受地方科技資源的支持和地方科技局的指導(dǎo)。
(二)穩(wěn)定投入研發(fā)費(fèi)。巧婦難為無(wú)米之炊,企業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)展,必須有持續(xù)的投入。而且,研發(fā)費(fèi)投入比例是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的重要條件,是一票否決指標(biāo),因此,每年初,企業(yè)都要按銷售收入計(jì)劃,按規(guī)定比例,制定研發(fā)費(fèi)投入預(yù)算,確定企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,確定專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的預(yù)期數(shù)量和質(zhì)量,有的放矢,有計(jì)劃地開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。
(三)積極獲取專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)的重要指標(biāo),也是一票否決指標(biāo),同時(shí),也是檢驗(yàn)研發(fā)費(fèi)投入效果,檢驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。企業(yè)從研發(fā)投入上保證了科技人員的創(chuàng)造,必須對(duì)科技人員的創(chuàng)造目標(biāo)提出專利申請(qǐng)的要求,把創(chuàng)新和改進(jìn)及時(shí)變?yōu)槠髽I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是企業(yè)發(fā)展的需要,也是確保企業(yè)科技人員承擔(dān)職務(wù)發(fā)明產(chǎn)生的智慧成果權(quán)屬于企業(yè)的需要。因此,給經(jīng)費(fèi)、給項(xiàng)目、同時(shí)要制訂專利申請(qǐng)目標(biāo),建設(shè)主動(dòng)積極獲取專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度。
(四)積極進(jìn)行成果鑒定。科技成果鑒定是當(dāng)前專家們談?wù)撟疃嗟脑掝},實(shí)行市場(chǎng)評(píng)價(jià),行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)鑒定是一發(fā)展方向,但目前申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,各級(jí)政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定轉(zhuǎn)化成果指標(biāo),申領(lǐng)許可證等,都要求提供政府科技部門組織的鑒定意見(jiàn)書(shū)。按照國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)”(國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào))第十三條規(guī)定,當(dāng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有異議的,可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見(jiàn)書(shū),因此,科技成果鑒定對(duì)企業(yè)而言也是一項(xiàng)十分重要的工作。因此,年初企業(yè)在給科技人員下達(dá)項(xiàng)目研究的同時(shí),就必須提出成果鑒定的要求。給經(jīng)費(fèi),要新產(chǎn)品、要成果,也要知識(shí)產(chǎn)權(quán)。順便提醒一下,必須先申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),再發(fā)表論文,后進(jìn)行成果鑒定,要嚴(yán)格遵守這一程序,否則失去新穎性不能申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(五)按年進(jìn)行專項(xiàng)鑒證。企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、技術(shù)研發(fā)費(fèi)的投入,高新技術(shù)產(chǎn)品的收入通過(guò)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的重要條件。企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除是當(dāng)年進(jìn)行的。因此,每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,企業(yè)都應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品收入進(jìn)行歸集鑒證,按照歸集后出具的技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入鑒證報(bào)告,加計(jì)扣除技術(shù)研發(fā)費(fèi),使專項(xiàng)鑒證發(fā)揮的效益最大化,同時(shí),對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,及時(shí)進(jìn)行修正有關(guān)指標(biāo)。
(六)建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。用制度規(guī)范企業(yè)員工的行為,同時(shí)也為企業(yè)依法維護(hù)權(quán)益創(chuàng)造前提條件,企業(yè)必須建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利管理辦法、商標(biāo)管理辦法、專有技術(shù)管理辦法、商業(yè)秘密管理辦法、著作權(quán)管理辦法、計(jì)算機(jī)軟件管理辦法:科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。為方便企業(yè)制定這些制度,我們把雙流縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭制定的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理制度》范本作為附錄三列于后,僅供參考。