成為高新技術(shù)認(rèn)證企業(yè)后,將享受20萬~200玩的財(cái)政撥款,企業(yè)所得稅減免15%征收,企業(yè)技術(shù)人才落戶輕松,最高1000低利息貸款,政府招標(biāo)優(yōu)先考慮,上市優(yōu)先通道,虧算結(jié)轉(zhuǎn)延長至10年。
2016年1月29日新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》得以公示,無數(shù)企業(yè)像嗅到血腥味的鯊魚,那顆激動(dòng)地心按奈不住了。
成為高新技術(shù)企業(yè)意味著品牌形象及市場知名度的提升,意味著將享有大力扶植的稅收政策和稅收優(yōu)惠。面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的種種優(yōu)勢,企業(yè)削尖了腦袋想鉆進(jìn)去,卻因缺乏對(duì)高新技術(shù)企業(yè)深入了解的專業(yè)人才,對(duì)‘管理辦法’理解不夠充分,以至于準(zhǔn)備材料不夠完善,最終造成申報(bào)失敗。
本篇文章將根據(jù)申報(bào)過程的重點(diǎn),難點(diǎn)進(jìn)行解讀,并提出部分建議,希望能在現(xiàn)實(shí)中幫助企業(yè)解決申報(bào)問題。
嚴(yán)苛的認(rèn)定條件
由于現(xiàn)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的公司實(shí)在有點(diǎn)多,目前認(rèn)證環(huán)境基本上就是高個(gè)子里面找巨人,想脫穎而出就要看企業(yè)的身板夠不夠硬,能不能擠走競爭對(duì)手搶出一條路來。
首先申報(bào)認(rèn)證的企業(yè)必須擁有屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),此為辦理認(rèn)證的核心競爭力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和類型直接決定企業(yè)認(rèn)證時(shí)高新技術(shù)部分的得分,所以謀求認(rèn)證的企業(yè)一定得要先做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)工作。
其次,評(píng)定時(shí)會(huì)直接通過企業(yè)相應(yīng)的科技人員數(shù)量、人員技術(shù)水平進(jìn)行篩選,由于人員技術(shù)水平不能通過直觀數(shù)據(jù)體現(xiàn),因而要求科技人員占有企業(yè)職位10%以上,當(dāng)滿足人員要求后,則會(huì)進(jìn)入下一階賽選,即研發(fā)費(fèi)用投入。
沒錯(cuò),花錢也是高新企業(yè)認(rèn)證的重要考核標(biāo)準(zhǔn)之一,考核認(rèn)為一家企業(yè)肯在研發(fā)上投入資金才可能會(huì)形成自己的高新技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù),詳細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)如下:年銷售收入小于且等于5000萬,研發(fā)費(fèi)用除以銷售收入的比例不得少于5%,大于5000萬小于2兩億這不低于4%,銷售收入大于兩億時(shí)比例要不低于3%。
最后,當(dāng)企業(yè)完成以上條件后,還需要將研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì),要求高新技術(shù)產(chǎn)品收入和企業(yè)同期出現(xiàn)的總收入不得低于60%,且企業(yè)一旦出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、重大安全事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為,一路打開紅燈不予通過。
詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
準(zhǔn)備或打算申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的公司,建議最少取得3~5項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、每項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)為中國境內(nèi)授權(quán)、審批核定,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā),在保護(hù)期限內(nèi)且產(chǎn)權(quán)最終歸屬于申請(qǐng)企業(yè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為 I 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和 II 類知識(shí)產(chǎn)權(quán),I 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、發(fā)明專利(含國防專利),國家級(jí)農(nóng)作物品種、植物新品種、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、國家新藥等。II 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括軟件著作權(quán)、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。
企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證申報(bào)時(shí)一定要注意,二類知識(shí)產(chǎn)品只能在申報(bào)中使用一次
(二)轉(zhuǎn)化能力標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)需就科研成果進(jìn)行詳細(xì)說明,以體現(xiàn)得到認(rèn)證后的轉(zhuǎn)化能力,說白了就是告訴審核方,自己的企業(yè)不會(huì)白白浪費(fèi)資源。所以要將轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效一點(diǎn)一點(diǎn)的詳細(xì)說明,在關(guān)鍵點(diǎn)上更要進(jìn)行詳細(xì)描述。
一般企業(yè)在申報(bào)認(rèn)證時(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的分?jǐn)?shù)要在30分以上,這是目前大部分企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)遇到的難題,需要重視起來。
(三)管理水平標(biāo)準(zhǔn)
這里的管理水平指研究開發(fā)組織管理水平,衡量的不是技術(shù)而是企業(yè)管理者是否會(huì)經(jīng)營企業(yè),具體分為三個(gè)板塊,即是否存在研發(fā)投入核算體系及框架,考核企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是否使用恰當(dāng);是否設(shè)立科研實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室是否配備科研人才,決定研發(fā)項(xiàng)目后是否與國內(nèi)外大型研究機(jī)構(gòu)存在學(xué)術(shù)研討合作,考核企業(yè)技術(shù)水平是否存在作假;是否存在引進(jìn),培養(yǎng)新人觀念,考核企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)。
(四)企業(yè)成長標(biāo)準(zhǔn)
考核企業(yè)成長一般會(huì)根據(jù)兩個(gè)定量指標(biāo)——凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率。
以上每個(gè)指標(biāo)的分值均為小于等于 10 分,評(píng)分時(shí)共分為 6 檔,根據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行評(píng)分,如果計(jì)算結(jié)果為大于等于 35%,那么對(duì)應(yīng)得分 9~10。如果計(jì)算結(jié)果為大于等于 25% 小于 35%,那么對(duì)應(yīng)得分 7~8。如果計(jì)算結(jié)果為大于等于 15% 小于 25%,那么對(duì)應(yīng)得分 5~6。如果計(jì)算結(jié)果為大于等于 5% 小于 15%,那么對(duì)應(yīng)得分 3~4,如果計(jì)算結(jié)果為大于等于零小于 5%,那么得分 1~2,如果計(jì)算結(jié)果為負(fù)數(shù),那么對(duì)應(yīng)得分為 0。
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)技術(shù)發(fā)展速度、企業(yè)成長效率是考核的核心標(biāo)準(zhǔn),滿足以上條件的企業(yè)才有資格享有其他企業(yè)夢寐以求的待遇。