網(wǎng)絡(luò)表演和網(wǎng)絡(luò)直播的概念是交叉和不同的,兩者的概念意義應(yīng)該是交叉關(guān)系。這兩個(gè)概念規(guī)定了不同的維度和視角。所謂的網(wǎng)絡(luò)直播概念側(cè)重于直播的形式,而不是內(nèi)容的表達(dá),演的概念側(cè)重于內(nèi)容的表達(dá),即以表演為主要內(nèi)容,包括但不限于直播。
一、網(wǎng)絡(luò)表演的定義及其構(gòu)成要件。
1.定義網(wǎng)絡(luò)表演。
在文化市場(chǎng)的背景下,網(wǎng)絡(luò)績(jī)效的定義來(lái)自兩個(gè)文件:基于《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》制定和實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)績(jī)效經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》和《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍的通知》,進(jìn)一步規(guī)范審批工作。
第一,《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)表演是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)為主要內(nèi)容,以音視頻形式實(shí)時(shí)傳播或上載傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第二,《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍,進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》(市場(chǎng)發(fā)201981號(hào))對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演作出了類似的定義,即網(wǎng)絡(luò)表演是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)表演者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)視頻的形式實(shí)時(shí)傳播或上載傳播。
與這兩份文件相比,網(wǎng)絡(luò)表演的定義大致相同。與《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》的定義相比,《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍,進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》增加了行為主體的規(guī)定,即個(gè)人網(wǎng)絡(luò)表演者?!锻ㄖ返囊?guī)定比較完整和全面。因此,可以認(rèn)為,文化旅游部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演的定義應(yīng)以《通知》的規(guī)定為準(zhǔn)。
2.網(wǎng)絡(luò)表演的構(gòu)成要件。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)性能的定義,其組成可分為六個(gè)要素:
一、網(wǎng)絡(luò)性能是個(gè)人行為;
二,網(wǎng)絡(luò)性能是遠(yuǎn)程個(gè)人場(chǎng)景;
三,網(wǎng)絡(luò)性能應(yīng)以藝術(shù)性能活動(dòng)為主要內(nèi)容;
四,網(wǎng)絡(luò)性能是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)作為通信渠道;
五,網(wǎng)絡(luò)性能以實(shí)時(shí)通信或音頻和視頻上載為通信模式;第六,網(wǎng)絡(luò)性能的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
首先,網(wǎng)絡(luò)表演是一種個(gè)人行為:網(wǎng)絡(luò)表演需要由表演者進(jìn)行。這一條件是在《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍、進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》(市場(chǎng)發(fā)布201981)中規(guī)定的,2016年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》中沒(méi)有這樣的內(nèi)容,這一規(guī)定更加清晰和詳細(xì),限制了網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)的個(gè)人性質(zhì),即網(wǎng)絡(luò)表演必須由個(gè)人參與,而不是一個(gè)群體。這里所謂的個(gè)人不僅僅是一種狹隘的理解,而且只能是一種個(gè)人行為。這一規(guī)定可以理解為,根據(jù)規(guī)定,每個(gè)平臺(tái)的直播頻道(直播室)必須以主持人的個(gè)人身份實(shí)名注冊(cè),其注冊(cè)的直播頻道(直播室)應(yīng)為其個(gè)人使用。直播頻道(直播室)中的網(wǎng)絡(luò)表演行為也應(yīng)為其個(gè)人行為,即使在網(wǎng)絡(luò)表演過(guò)程中有連麥或多人行為,也應(yīng)視為直播頻道的個(gè)人行為。
需要注意的是,今天的一些直播平臺(tái),特別是音頻直播平臺(tái),在單個(gè)直播頻道上有幾個(gè)小麥位置,可以在這個(gè)直播頻道上發(fā)聲,而且經(jīng)常會(huì)有唱歌或喊小麥的行為。這種直播是否屬于網(wǎng)絡(luò)表演,是否也包含在個(gè)人場(chǎng)景的要素中,值得討論,筆者認(rèn)為,即使直播頻道(直播室)中有幾個(gè)小麥位置同時(shí)交替發(fā)聲,因?yàn)橹辈ヮl道(直播室)的注冊(cè)人是個(gè)人,應(yīng)該認(rèn)為這也是一種個(gè)人行為。
第二,網(wǎng)絡(luò)表演是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的:網(wǎng)絡(luò)表演必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。所謂現(xiàn)場(chǎng)的概念在文化旅游部門的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件中并不明確。筆者認(rèn)為,現(xiàn)場(chǎng)意味著在線表演需要在相應(yīng)的空間進(jìn)行,可以從事表演。在文化旅游部門相關(guān)規(guī)范的背景下,滿足這一條件的情況有兩種:現(xiàn)場(chǎng)表演和現(xiàn)場(chǎng)表演錄制。在任何情況下,我們都必須以場(chǎng)景為前提,即我們不能在某個(gè)情節(jié)或場(chǎng)景中展示或再現(xiàn)已完成的作品,也不能在舞臺(tái)場(chǎng)景中進(jìn)行藝術(shù)表演活動(dòng)。所謂的場(chǎng)景可以通俗地理解為在某個(gè)非舞臺(tái)或情節(jié)場(chǎng)景空間從事表演活動(dòng)的場(chǎng)所,在線表演應(yīng)在符合這一條件的場(chǎng)所進(jìn)行。
第三,網(wǎng)絡(luò)表演應(yīng)以文藝表演活動(dòng)為主要內(nèi)容:這一規(guī)定是網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)的核心特征,不同于其他網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。分析這一要素的核心在于文學(xué)和藝術(shù)。對(duì)于表演,它可以涵蓋更多的內(nèi)容,如烹飪展示、口才演講、體育競(jìng)賽等,可以類似于更大概念的表演范圍,而所謂網(wǎng)絡(luò)表演的概念只以文學(xué)和藝術(shù)為主要內(nèi)容,因?yàn)槠湟饬x上的文學(xué)和藝術(shù)。那么,什么是文學(xué)表演?目前,文化領(lǐng)域的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定。從文學(xué)意義的理解來(lái)看,所謂文學(xué)藝術(shù)就是文學(xué)藝術(shù)的統(tǒng)稱。顧名思義,文藝表演就是通過(guò)直接或技術(shù)設(shè)備的幫助,通過(guò)聲音、表情和動(dòng)作公開(kāi)展示文藝作品;同時(shí),規(guī)定還指出,文藝表演活動(dòng)必須是直播的主要內(nèi)容,才能構(gòu)成規(guī)定調(diào)整的網(wǎng)絡(luò)表演。如果直播活動(dòng)中也有文藝表演,但只有直播活動(dòng)中的點(diǎn)綴和穿插不能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)。綜上所述,這一要素分析是指網(wǎng)絡(luò)表演必須通過(guò)直接或技術(shù)設(shè)備的幫助,以聲音、表達(dá)和行動(dòng)為主要內(nèi)容。
第四,網(wǎng)絡(luò)性能是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和其他信息網(wǎng)絡(luò)作為溝通方式:這一要素反映了網(wǎng)絡(luò)性能活動(dòng)中的媒體或渠道特征,即必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò),本規(guī)定明確表明,網(wǎng)絡(luò)性能的溝通方式僅限于互聯(lián)網(wǎng)。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和其他信息網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有覆蓋局域網(wǎng)等其他有線或無(wú)線方式的網(wǎng)絡(luò)模式??梢岳斫猓W(wǎng)絡(luò)性能的渠道和方式只包括互聯(lián)網(wǎng)。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和其他信息網(wǎng)絡(luò),即一般意義上的互聯(lián)網(wǎng)。
第五,網(wǎng)絡(luò)表演以實(shí)時(shí)傳播或音視頻形式上傳為傳播模式:本規(guī)定明確網(wǎng)絡(luò)表演不限于網(wǎng)絡(luò)直播,一些滿足音視頻形式的要求也屬于網(wǎng)絡(luò)表演的范疇,如直播錄音、個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)藝術(shù)表演節(jié)目等也是網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)。通過(guò)對(duì)這一要素的分析,我們可以看出,直播并不是網(wǎng)絡(luò)表演的特征模式,所以所謂的網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)表演是兩個(gè)完全不同的概念,兩者有交叉但不一樣。作者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表演的主要內(nèi)容屬于網(wǎng)絡(luò)表演,網(wǎng)絡(luò)表演不僅是現(xiàn)場(chǎng)表演,其意義大于現(xiàn)場(chǎng)表演,可以理解為網(wǎng)絡(luò)表演形成的表演可以歸因于表演權(quán)和廣播權(quán)的法律意義上,在網(wǎng)絡(luò)表演的相關(guān)法律法規(guī)不關(guān)注表演或廣播,而是關(guān)注其內(nèi)容和渠道。
第六,網(wǎng)絡(luò)表演的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品:《網(wǎng)絡(luò)表演管理活動(dòng)管理辦法》和《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍的通知》,進(jìn)一步規(guī)范審批工作,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》制定并執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的具體規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)表演作為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的一個(gè)類別,除滿足上述要求外,還必須首先是互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,必須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)。傳播和流通的文化產(chǎn)品;以前的要素是生產(chǎn)的具體規(guī)定。至于通信規(guī)定,流通自然是其產(chǎn)品市場(chǎng)屬性的表達(dá),即調(diào)整是網(wǎng)絡(luò)性能的商業(yè)活動(dòng)。這一要求最重要的意義是將網(wǎng)絡(luò)性能的范圍規(guī)范在文化產(chǎn)品的范圍內(nèi)。也就是說(shuō),從法律意義的角度來(lái)看,作為一種文化產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)性能是以活動(dòng)的形式呈現(xiàn)的,而不是一般理解的產(chǎn)品需要更接近商業(yè)文化。
二、區(qū)分網(wǎng)絡(luò)表演和法律規(guī)定。
1.網(wǎng)絡(luò)表演與商業(yè)表演的區(qū)別。
網(wǎng)絡(luò)表演和商業(yè)表演的共同點(diǎn)是,它們都是以聲音、表情和動(dòng)作為主要內(nèi)容的商業(yè)活動(dòng),通過(guò)直接或技術(shù)設(shè)備公開(kāi)展示文學(xué)和藝術(shù)作品。但有兩個(gè)區(qū)別:
首先,展示渠道或媒體是不同的。顧名思義,網(wǎng)絡(luò)表演是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示和傳播渠道媒體的表演活動(dòng),商業(yè)表演活動(dòng)主要是指線下具有商業(yè)性質(zhì)的文藝表演活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)表演的核心特征體現(xiàn)在以網(wǎng)絡(luò)傳播為展示渠道和媒體,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法確立網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)的概念。
第二,盈利的方式是不同的。從商業(yè)角度來(lái)看,演主要通過(guò)用戶收費(fèi)、電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益。商業(yè)演出的盈利方式包括銷售門票或接受贊助。向演出單位或個(gè)人支付報(bào)酬。如果通過(guò)廣告或產(chǎn)品推廣等營(yíng)利性方式組織演出,其盈利方式應(yīng)大于在線演出。
第三,展示形式不同。雖然網(wǎng)絡(luò)表演和商業(yè)表演都是以表演的形式展示的,但其內(nèi)容形式卻有著明顯的差異。網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)雖然是表演,但僅限于定義和規(guī)范,其形式相對(duì)簡(jiǎn)單。如果把網(wǎng)絡(luò)表演形式放在線下,應(yīng)該屬于放在地上畫鍋的民間流浪藝人范疇,而如果把商業(yè)表演活動(dòng)放在網(wǎng)上,應(yīng)該屬于網(wǎng)絡(luò)表演劇(節(jié))的范疇。
2.網(wǎng)絡(luò)表演與網(wǎng)絡(luò)直播的區(qū)別。
《文化旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批范圍,進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》明確:電子商務(wù)、教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、金融、旅游、食品、體育、聊天等直播不屬于網(wǎng)絡(luò)表演,也不屬于網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍。
因此,可以看出,以直播的形式展示的網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)是基于網(wǎng)絡(luò)直播的大概念。網(wǎng)絡(luò)表演是指以現(xiàn)場(chǎng)藝術(shù)表演為主要內(nèi)容的直播活動(dòng)。
同時(shí),從上述網(wǎng)絡(luò)表演的定義可以看出,網(wǎng)絡(luò)表演不僅是網(wǎng)絡(luò)直播的一個(gè)范疇,其中以音頻和視頻形式上傳為傳播模式的網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)不包括在網(wǎng)絡(luò)直播的范圍內(nèi),納入網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目。
可以看出,網(wǎng)絡(luò)表演和網(wǎng)絡(luò)直播的概念是交叉的,兩者的概念意義應(yīng)該是交叉的。這兩個(gè)概念規(guī)定了不同的維度和視角。所謂的網(wǎng)絡(luò)直播概念側(cè)重于直播的形式,而不是內(nèi)容的表達(dá),但網(wǎng)絡(luò)表演的概念側(cè)重于內(nèi)容的表達(dá),即以表演為主要內(nèi)容,包括但不限于直播。
3.網(wǎng)絡(luò)表演的法律規(guī)定。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)表演業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。一是從文化旅游市場(chǎng)行業(yè)法規(guī)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演作為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管;二是從作權(quán)法規(guī)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)形成的作品進(jìn)行監(jiān)管。
首先,從文化和旅游市場(chǎng)法律法規(guī)的角度來(lái)看。網(wǎng)絡(luò)性能作為一種網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,《網(wǎng)絡(luò)性能業(yè)務(wù)活動(dòng)管理辦法》是基于《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,其所有業(yè)務(wù)規(guī)范和內(nèi)容要求必須符合《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)性能業(yè)務(wù)活動(dòng)管理辦法》的規(guī)定,其核心價(jià)值和重點(diǎn)是文化產(chǎn)品的內(nèi)容,其要求是標(biāo)準(zhǔn)化,不僅規(guī)范和合法的內(nèi)容,同時(shí),提供網(wǎng)絡(luò)性能的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)滿足文化和旅游法律法規(guī)的要求,如要求表演者使用有效的身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)。按照規(guī)定標(biāo)記業(yè)務(wù)單位的標(biāo)志和其他信息。完善用戶注冊(cè)系統(tǒng),保存用戶注冊(cè)信息,積極采取措施保護(hù)用戶信息安全。建立內(nèi)部檢查、監(jiān)督和管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行自檢后啟動(dòng)的規(guī)范要求,建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
第二,從作權(quán)法律法規(guī)的角度來(lái)看。作為一種表演活動(dòng),所呈現(xiàn)的內(nèi)容也有表達(dá)思想的目的,也構(gòu)成了作權(quán)法律意義上的作品。從作權(quán)法律法規(guī)的角度分析網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)形成的作品可能主要涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和廣播權(quán)兩個(gè)方面。
如果在線表演活動(dòng)以直播的形式呈現(xiàn),則所形成的作品將實(shí)時(shí)傳播給公眾。在作品所有者(在線直播表演者或直播平臺(tái))的控制下,公眾觀看作品的時(shí)間被動(dòng)地獲得作品。因此,作者認(rèn)為,這種網(wǎng)絡(luò)直播表演應(yīng)符合廣播權(quán)的規(guī)定。
如果網(wǎng)絡(luò)表演作品以音頻和視頻的形式上傳,公眾可以在他們選擇的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品,即根據(jù)觀眾的意圖選擇時(shí)間和地點(diǎn)觀看,那么作品的傳播應(yīng)該屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的監(jiān)管范圍。
由于網(wǎng)絡(luò)表演是一種表演活動(dòng),其形成的作品必然涉及到表演權(quán)與廣播權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與合作之爭(zhēng)。根據(jù)新修訂的《作權(quán)法權(quán)利類型》的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播中的網(wǎng)絡(luò)表演行為受廣播權(quán)控制,只有線下對(duì)公眾的現(xiàn)場(chǎng)表演行為受到表演權(quán)的控制。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)表演主要是主持人通過(guò)不同的方式向觀眾展示和提供作品的行為,如聲音、動(dòng)作、語(yǔ)言和技能。因此,網(wǎng)絡(luò)表演作品的廣播權(quán)需要相關(guān)權(quán)利人的許可。
三.小結(jié)
通過(guò)上述對(duì)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)性能的要素的列舉和分析,可以理解為:某一空間的個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道渠道或借助技術(shù)設(shè)備直接向公眾展示他們的聲音。表達(dá)式。產(chǎn)品在文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域的傳播和展示不限于實(shí)時(shí)傳播。
從以上分析可以看出,作為文化產(chǎn)品概念下的網(wǎng)絡(luò)表演,無(wú)論是實(shí)時(shí)直播還是錄制后傳播,其核心特征區(qū)別于其他網(wǎng)絡(luò)直播類別或其他網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目或內(nèi)容,即網(wǎng)絡(luò)表演的內(nèi)容必須主要是文學(xué)和藝術(shù)。
基于上述對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演的定義和法律規(guī)定的分析,筆者對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)有以下四種看法:
1.在網(wǎng)絡(luò)直播的范圍內(nèi),直播期間的主要內(nèi)容必須集中在文藝表演上,這就是網(wǎng)絡(luò)表演。對(duì)于以商品和社交網(wǎng)絡(luò)為主題的人來(lái)說(shuō),在直播期間,一些有藝術(shù)因素的內(nèi)容作為穿插和點(diǎn)綴,不應(yīng)被視為網(wǎng)絡(luò)表演的范疇。例如,在直播期間,商品主播偶爾會(huì)在直播室唱歌或開(kāi)玩笑,以烘托活躍的氣氛。雖然它有藝術(shù)表演的元素,但它不是以藝術(shù)表演為主要內(nèi)容,因此不被視為在線表演。作者認(rèn)為有一種情況應(yīng)該加以區(qū)分,即為了吸引流量,這些商品主播在商品直播時(shí)間之外錄制了一些現(xiàn)場(chǎng)表演藝術(shù)節(jié)目或才藝表演,類似于傳統(tǒng)的粘圓行為。因此,視頻相對(duì)獨(dú)立于商品分銷活動(dòng),滿足網(wǎng)絡(luò)表演的要求,應(yīng)被視為在線表演活動(dòng)。
2.在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的范圍內(nèi),只有那些以文學(xué)和藝術(shù)為主要內(nèi)容的個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)活動(dòng)才能被納入網(wǎng)絡(luò)表演。對(duì)于那些有很多人參與表演、情節(jié)或預(yù)設(shè)情節(jié)的視聽(tīng)節(jié)目,盡管其中一些是短劇、素描、情景喜劇、歌唱和其他文學(xué)形式的文學(xué)和藝術(shù)視聽(tīng)節(jié)目,如石橋聯(lián)盟。雖然有很多文學(xué)內(nèi)容,但它不是一個(gè)個(gè)人的現(xiàn)場(chǎng)表演,不能被網(wǎng)絡(luò)表演的意義所覆蓋,應(yīng)該根據(jù)視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行管理。
3、從文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的角度突出內(nèi)容監(jiān)督。筆者認(rèn)為,作為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法應(yīng)注重內(nèi)容管理和執(zhí)法,突出文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)思想行政執(zhí)法的主要特點(diǎn),糾正平臺(tái)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)范性問(wèn)題,重點(diǎn)打擊提供禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
4.在行政執(zhí)法工作中,要區(qū)分網(wǎng)絡(luò)表演作品的性質(zhì)。由于網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)形成的作品包括直播和錄播上傳,一旦發(fā)生侵權(quán)案件,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和廣播權(quán)可能會(huì)在不同情況或不同權(quán)利人的要求下受到侵犯。在行政執(zhí)法和行政管理中,要根據(jù)具體案件和要求仔細(xì)區(qū)分,避免因權(quán)利確認(rèn)不明而導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定和適用法律錯(cuò)誤,從而帶來(lái)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
最后,需要注意的是,本文討論的網(wǎng)絡(luò)表演僅指狹義的概念,《網(wǎng)絡(luò)表演商業(yè)活動(dòng)管理辦法》規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)展示或解釋的內(nèi)容,以音頻和視頻的形式實(shí)時(shí)傳播或上載傳播的商業(yè)活動(dòng),參照本方法管理的情況不在本文討論的范圍內(nèi)。
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